5月31日,江西省政府新闻办、省农业农村厅联合召开江西稻渔综合种养助推绿色生态农业高质量发展新闻发布会。省农业农村厅副厅长龙宇闻介绍我省“稻渔综合种养”工作情况。江西农业大学副校长贺浩华,省农业农村厅渔业渔政局局长张金保,省农业农村厅渔业渔政局副局长易建平出席发布会并回答记者提问。省政府新闻办对外新闻处副处长黎峰主持新闻发布会。

  发展稻渔综合种养是落实省委1号文件精神,推进农业高质量发展、实施乡村振兴战略、助力农业产业精准扶贫的重要举措,省委省政府高度重视这项工作。从2017年开始,全省实施了高标准农田建设项目和农业结构调整行动计划,将稻渔综合种养纳入项目建设内容进行大力实施,引起了广泛关注。为了让大家更全面、更深入地了解我省稻渔综合种养发展情况,今天上午,我们非常高兴地邀请到了省农业农村厅党委委员、副厅长龙宇闻先生,江西农业大学副校长贺浩华先生,省农业农村厅渔业渔政局局长张金保先生,省农业农村厅渔业渔政局副局长易建平先生,请他们来介绍全省稻渔综合种养发展有关情况,并回答大家的提问。

  大家上午好!感谢媒体朋友长期以来对我省农业农村经济发展和实施乡村振兴战略的关心和支持!

  加快发展稻渔综合种养是落实今年省委1号文件精神,推动农业产业结构调整的重要内容;也是我省加快发展绿色生态农业,实现全省农业农村经济高质量发展的重要举措。今天的新闻发布会主要是总结汇报我省稻渔综合种养产业发展的成效和经验,动员和呼吁社会各界特别是新闻媒体的朋友聚焦稻渔综合种养、宣传稻渔综合种养,为稻渔综合种养发展献计出力、加油鼓劲。

  我省稻渔综合种养起源于上世纪80年代,发展于90年代中期,兴盛于2018年,已成为新时代加快推进渔业绿色发展最具活力、潜力和特色的朝阳产业,已成为实施乡村振兴战略和农业产业精准扶贫的有效抓手,为赣鄱渔业高质量发展提供了强有力支撑。通过多年不懈努力,取得阶段性成效。主要体现在以下几个方面:

  一、乘势而为,综合种养面积迅速扩大。我厅采取“双管齐下”措施,推动稻渔综合种养产业发展。一是依托高标准农田建设项目。全省有近40个县将稻渔工程纳入高标准农田建设项目,建设面积达60余万亩。预计今明两年,将有更多的县(区)将稻渔工程纳入高标准农田建设项目。二是依托农业结构调整水产业发展工程项目。推进了9万余亩稻渔综合种养基地建设,创建了10个整县推进稻渔综合种养示范县,引领全省稻渔综合种养基地实现规模化、标准化、生态化发展。2016年全省稻渔综合种养面积49万亩,2018年面积突破100余万亩,两年的时间,种养面积实现翻番,位居全国第5位,预计2019年突破150万亩。

  二、提质增效,经济生态效益显著提升。我省创新集成并推广了稻虾、稻鱼、稻鳖、稻蛙、稻鳅和稻蟹等六大种养模式,实现了“一水两用、一田双收、稳粮增渔、粮渔双赢”的良好效益。2018年全省生产优质水稻46万吨、优质水产品9.2万吨,实现总产值50.46亿元,加工流通业产值达120亿元,亩均增收1600元以上,是单一种植水稻收益的3-6倍,带动农(渔)民增收16亿元,每亩可减少化肥施用量30%以上、农药施用量40%以上。

  三、借梯登高,稻渔产品品牌日益唱响。借助“鄱阳湖”这块金字招牌,重点打造“鄱阳湖”牌小龙虾、大闸蟹、甲鱼、泥鳅等稻渔产品,利用文化节庆、展示展销、媒体宣传等活动,不断扩大“鄱阳湖”牌稻渔产品的影响力、知名度和美誉度。2018年,在我厅组织参与的“生态鄱阳湖·绿色农产品”(上海)展销会上,稻渔产品被抢购一空;在央视一套黄金时段连续播放的“生态鄱阳湖,绿色农产品”主题广告,稻渔产品成了上榜品牌;相关企业多次获得全国稻渔综合种养模式创新大赛和优质渔米评比推介活动的金奖。

  四、助力扶贫,农民增收之路逐渐变宽。积极引导生产经营主体与贫困户进行稻渔综合种养产业结对,鼓励贫困户通过土地入股、投工投劳、土地流转等方式,享受稻渔企业发展带来的红利。仅2018年,我省投入稻渔综合种养扶贫资金2110万元,打造了都昌稻虾、余江稻鳖、彭泽稻虾等一批产业扶贫典型模式,带动了一批贫困户脱贫增收。据统计,全省有180余家渔业生产经营主体对接3900余户贫困户,为其带来稳定增收。

  稻渔综合种养产业发展取得的成效,尽管只是初步的,但凝聚着全省渔业人的智慧与汗水,凝聚着各级领导和有关部门的关心与支持,也凝聚着媒体朋友的帮助与爱护。回顾发展历程,经验弥足珍贵,概括起来主要有以下几条:

  一是始终坚持高位推动强扶持。近年来,省委、省政府高度重视稻渔综合种养发展工作,2017年7月,省政府计划用4年时间,统筹整合资金360亿元,新建1158万亩高标准农田,补助标准由原来的每亩1500元提高到3000元,并将稻渔综合种养纳入高标准农田建设内容。2017年12月,省政府出台《关于加快农业结构调整的行动计划》,再次推动稻渔综合种养工程的实施。2018年安排省级财政资金3200多万元用于稻渔综合种养工程建设。同时,各设区市和滨湖重点县(市、区)政府也出台政策措施、召开现场推进会,有力地推动了稻渔综合种养产业发展。

  二是始终坚持科学规划强引领。全省各地结合空间规划和产业规划,引领推动稻渔综合种养持续健康快速发展。一方面,出台稻渔产业方案。依托高标准农田建设规划,将稻渔综合种养作为重要组成部分,制定出台发展方案,重点突出稻渔区域化、特色化、品牌化。另一方面,发布稻渔空间规划。以编制发布养殖水域滩涂规划为契机,将稻渔综合种养作为养殖区的一种模式进行空间规划,做到符合国土空间规划,并与各专项规划有效衔接,保证了发展空间新格局。

  三是始终坚持连片开发强示范。各地结合资源禀赋,以沿河、沿湖、低洼田等区域为重点,以现代农业示范园区为核心,大力创建百亩示范点、千亩示范片、万亩示范区,创新集成一批可复制、可推广的种养模式,形成了余干、鄱阳、都昌等环鄱阳湖地区的“稻虾共作”模式;南丰、余江、永修等地的“稻鳖共生”模式;南城、东乡、贵溪等地的 “稻蛙共生”模式,并在生产中得到广泛应用。

  四是始终坚持质量至上强监管。大力推广稻渔生态种养模式,强化产品质量监管。在生产环节上再提升,组织专家制定了《江西省稻渔综合种养主要技术模式操作规程》,指导生产经营主体严格按照操作规程进行标准化生产,保障了稻渔产品质量。在种养技能上再提升,我省成立了全国首家稻渔综合种养院士工作站,培育了一大批技术骨干、种养能手、养殖大户等,加强产前、产中和产后服务,提升了种养技术水平。在质量监管上再提升,支持稻渔基地开展智慧渔业物联网建设,开展全程可追溯试点,实施药残抽检,每年产品抽检合格率100%,确保了稻渔产品质量安全。

  稻渔综合种养发展是一项创新之举、也是一项惠民之策,尽管困难很多,但前景广阔、功德无量。下一步我们将围绕以下几项重点工作,攻坚克难,久久为功。一是在夯实基础上下功夫。抓住高标准农田建设的难得机遇,进一步整合资源,高标准建设一批稻渔综合种养基地。二是在示范推广上下功夫。继续创建并示范推广稳产高效、生态循环、设施先进、标准规范、特色鲜明的稻渔综合种养示范区。三是在科技提升上下功夫。继续加强稻渔综合种养技术模式优化创新研究,推动物联网技术在稻渔综合种养领域的应用,提高稻渔综合种养的标准化、信息化水平。澳门皇冠四是在品牌创建上下功夫。积极引导经营主体参与稻渔品牌创建,利用电商平台拓展产品营销网络,扩大产品影响力和市场占有率,着力打造一批具有江西特色的知名产品及品牌。五是在培育主体上下功夫。鼓励土地经营权有序规范流转,发展多种形式的适度规模经营,重点构建“企业+基地+农户”等多种利益联结模式,调动小农户参与稻渔综合种养的积极性,分享产业增值收益。六是在融合三产上下功夫。进一步链接和延伸稻渔综合种养产前、产中、产后的全产业链,加快推进稻渔三产融合发展,开发休闲农业、稻渔文化和乡村旅游,拓展稻渔综合种养产业新功能。

  稻渔综合种养产业发展是一项长期性的工作,不可能一蹴而就,在今后的工作中,我们将继续按照省委、省政府建设现代农业强省的决策部署,着力推动稻渔综合种养高质量、跨越式发展,为建设富裕美丽江西渔业样板做出新的更大贡献。谢谢大家!

  黎峰:谢谢龙副厅长的介绍,下面进入提问环节。提问请举手示意,并通报所在新闻机构。谢谢!

  江西卫视记者:目前稻渔综合种养在全省各地如火如荼发展,请问龙厅长,稻渔综合种养的主要优势体现在哪些方面?

  龙宇闻:稻渔综合种养是将水稻种植与渔业有机结合,利用稻渔共生互补理论,实现种养结合的典型生态农业。稻渔综合种养具有稳产、提质、增效、生态等四大功效,具有 “不与人争粮,不与粮争地”的优势,能有效实现“一水两用、一田双收、粮渔共赢、生态环保”的目标,能有效促进粮食生产、农渔民增收、生态效益,是产业扶贫的有效手段,是农渔业转方式调结构的重要抓手,值得大力扶持和推广发展。具体优势有五个方面:一是促进粮食生产,保障粮食安全。二是减少化肥农药用量,改善农业生态环境。三是维护“舌尖上”安全,有效促进农民增收。四是促进土地流转,找到产业扶贫的新路子。五是促进三产融合,实现种养与农旅综合发展。

  凤凰网记者:据我了解,我省稻渔综合种养起步较早,在全国具有一定的地位和影响,请问张局长,我省稻渔综合种养的发展历程及主要技术模式包括哪些?

  张金保:我省稻渔综合种养发展历史悠久,经历三次大的发展阶段。第一阶段是20世纪80年代的平板式稻田养鱼和稻鱼轮作,主要解决了山区及水面少的地区农民吃鱼难的问题;第二阶段是90年代中期以稻鱼工程技术为核心的稻田养殖高产高效新技术得到大力发展,涌现出一批像万载县黄茅乡、株良镇等稻田养鱼万亩乡镇;经过30多年的发展,全省彻底解决了“吃鱼难”问题,“稻田养鱼”也推进到了“稻渔综合种养”的新阶段,即第三阶段,这一新阶段突出特征是“稳粮增收,渔稻互促,绿色生态”。这一阶段主要创新集成并示范推广了稻-鱼、稻-虾、稻-鳖、稻-鳅、稻-蛙、稻-蟹等六大种养模式。

  消费日报记者:近几年,我省稻渔综合种养发展势头迅猛,请问易局长,我省有哪些具体支持政策?

  易建平:省委、省政府一直以来高度重视农业发展工作。一是出台了高标准农田建设项目。从2017年开始,计划用4年时间,统筹整合资金360亿元,新建1158万亩高标准农田,补助标准由原来的每亩1500元提高到3000元,并将稻渔综合种养纳入高标准农田建设内容。二是出台了农业结构调整行动计划。为推进农业结构调整,省政府出台了《关于加快农业结构调整的行动计划》,水产业发展工程列入其中,并支持稻渔综合种养工程建设,省级财政补助400元/亩,市、县两级财政分别按1:0.5:1的比例进行配套。三是地方政府出台相应扶持政策。九江、吉安、上饶、鹰潭等设区市和滨湖重点县(市、区)政府将稻渔综合种养写入政府工作报告、出台具体措施推动稻渔综合种养发展。

  南昌日报记者:请问张局长,发展稻渔综合种养需要把握哪些关键原则,同时需要注意哪些问题?

  张金保:发展稻渔综合种养必须以“稳量增收”为根本前提,以“不与人争粮,不与粮争地”为基本原则,必须严格执行中华人民共和国水产行业标准《稻渔综合种养技术规范》,开挖的环沟不得超过稻田总面积的10%,平原地区的水稻单产量不低于500千克,丘陵山区水稻单产量不低于当地水稻单作平均产量。

  发展稻渔综合种养,要做到“三个避免”,一要避免盲目跟风,忽视技术应用难度、苗种供应难度,造成农渔民亏损的情况发生;二要避免稻田出现池塘化、非粮化现象,影响粮食生产,这是红线,绝对不能突破;三要避免出现种稻、养鱼分块进行,防止稻渔脱节。

  农民日报记者:我省稻渔综合种养发展速度较快,请问易局长,目前我省稻渔综合种养发展还存在哪些短板和不足?

  易建平:一是面积扩增迅速,规模仍然不够。稻渔综合种养作为“稳粮增效、富民强农”的好模式,其现有规模与全省适宜发展的稻田资源仍不匹配,与农业大省的地位仍不相称。全省连片过千亩、高标准的稻渔综合种养基地仍屈指可数,还没有达到应有的发展规模和发展高度。二是模式发展迅速,推广仍然不够。各地创新集成并示范推广了稻渔六大模式,但由于认识程度不同,好模式、好做法还没有得到很好的总结、提升和推广,基本上都是农民群众在自发探索交流、自发学习借鉴。模式总结推广不够,成为除稻田资源、水资源条件等客观因素外,是导致各地发展不平衡的重要原因。三是农民增收迅速,增效仍然不够。稻渔综合种养技术日益成熟,但由于种养规模不大、品牌不响、没有专业交易市场等,增产增收的同时,增效仍然不够理想。与周边省份相比,我省在打造“有机稻”、“生态鱼”品牌方面,还有很多工作需要做,急需要培育龙头企业,组建种养专业合作社,建立健全市场运作和品牌保护的机制,保障稻渔综合种养健康发展,实现稻渔产品优质优价。

  江西农村广播记者:稻渔综合种养模式多种多样,我省是以稻虾为主,请问贺校长,什么样的水稻品种适宜稻虾模式,既能满足国家规定的亩均产量,又能种出口感好、品质优的稻米?

  贺浩华:稻虾模式一般有稻虾连作和稻虾共作,通常只种一季水稻。水稻品种的选择,首先,需要选择已经过国家审定、适合本区域种植的品种;其次,选择稻米品质优良的品种,米质要求达国标三级以上,优先选择国标二级以上的品种;第三,最好选择叶片开张角度小,茎秆坚硬粗壮、抗病虫害、抗倒伏、耐深水、耐肥性和适应性强的紧穗型优质高产多抗品种。如泰优398,泰优871,鄂丰丝苗等都是比较适合稻虾模式的水稻品种。

  黎峰:由于时间关系,答记者问就到这里。再次感谢各位领导、各位来宾、各位记者朋友出席今天的新闻发布会!本次新闻发布会上的发布稿等素材,省农业农村厅会后将整理上传至公共邮箱,欢迎记者朋友们下载查看。如果还有什么问题,可以会后再进行咨询、沟通或专访。